聚焦西部乡村振兴的理论研究和政策实践 首届“西部乡村振兴论坛”暨陕西省社科界第十五届学术年会分场活动在西北大学举办
首届“西部乡村振兴论坛”现场 本网记者 陆航/摄
中国社会科学网讯（记者陆航）乡村振兴战略对全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴具有重要意义。6月19日上午，由陕西省社会科学界联合会指导，西北大学经济管理学院、中国农业大学国家乡村振兴研究院、上海（复旦大学）扶贫研究中心、陕西省区域经济研究会共同主办，西北大学乡村振兴战略研究中心承办的首届“西部乡村振兴论坛”暨陕西省社科界第十五届学术年会分场活动在西北大学长安校区举办。来自北京大学、中国人民大学、复旦大学、中国农业大学、华中师范大学、西安交通大学、西北大学、西安电子科技大学、陕西师范大学、西安建筑科技大学、西安理工大学、西北政法大学、西安工程大学、陕西理工大学、陕西省委党校、陕西工商职业学院、西安培华学院、西安市农业农村局、陕西省社科联、陕西省经济学会、永秀智库等高校、研究机构、政府部门的相关领域代表80余人参加会议。西北大学副校长、经济管理学院院长吴振磊教授主持开幕式。
乡村振兴理论涵盖村风文明、环境治理、经济发展，是健全现代社会治理体系的固本之策。西部地区历来是我国具有独特历史发展脉络的民族聚居区，西部地区的乡村发展既与全国乡村振兴发展存在“共性”，也具有自身发展的“个性”。研究好西部地区农村发展的“共性+个性”，对推进我国乡村振兴建设具有重要意义。西北大学校长郭立宏介绍，西北大学经济学和管理学学科具有悠久的历史，培养了一大批优秀人才，享有“经济学家摇篮”的美誉，以白永秀教授为带头人的“城乡发展与反贫困”团队长期以来密切关注西部城乡发展与农村贫困问题，取得了一系列丰硕成果，为西部地区城乡发展与反贫困的理论研究和政策实践作出了重要贡献，希望团队再接再厉，在学术研究、服务国家和地方重大需求上作出更大贡献。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终心系西部地区、重视西部地区、支持西部地区，党的十九大以来明确了当前和今后一个时期西部地区工作的指导思想、目标要求、重大举措，对进一步推进西部地区经济社会发展和长治久安工作作了战略部署。党中央、国务院对西部地区工作的重视与支持，为全面推进西部地区“三农”工作、大力发展现代农牧业提供了契机。现阶段，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，西部地区在党中央、国务院和地方党委、政府的政策激励下，高质量完成了“两不愁三保障”工作。西部地区“三农”工作的发展，为乡村振兴战略实施提供了硬件保障。国家将西部地区纳入“一带一路”总体布局，有利于更好地发挥西部地区连接祖国内地与世界市场的区位优势和纽带作用，有利于统筹推进西部地区协调发展和东西部联动，有利于西部地区面向周边国家开展更深层次和全方位的农业对外交流与合作。“十四五”时期正是西部地区融入国家发展战略抢抓重大历史机遇的关键时期。陕西省社科联党组书记、常务副主席郭建树在致辞中表示，2021年是“十四五”开局之年，是从全面打赢脱贫攻坚到全面推进乡村振兴的历史性转移的关键之年，西部地区作为经济社会后发地区和相对贫困高度集聚地区，研究其乡村振兴问题更具理论和现实价值。
上半场主旨发言由中国农业大学经济管理学院院长司伟教授主持。中国人民大学应用经济学院孙久文教授作题为《巩固拓展脱贫攻坚成果加快欠发达地区发展》的主旨发言，他提出实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接需要把握好“巩固”“拓展”两个关键内涵，重点做好帮扶对象和贫困标准的拓展，通过分类实施乡村振兴的政策举措、促进欠发达地区经济社会同步发展等路径，实现乡村振兴战略促进欠发达地区发展。北京大学经济与人类发展研究中心主任、经济学院夏庆杰教授作题为《历史和哲学中国的政治经济内涵》的主旨发言，他认为中华文明之所以是世界上最灿烂的文明，是由于坚持了集体主义文明和开放的社会态度。中国农业大学副校长林万龙教授作题为《数字鸿沟还是数字红利？数字技术运用对农村低收农户收入的影响》的主旨发言，他利用中国家庭追踪调查数据证实了利用数字技术显著提高了低收入农户的收入水平，并在增收规模上大于普通农户，有力缩小了数字鸿沟。华中师范大学乡村振兴研究院常务副院长陆汉文教授作了题为《脱贫攻坚考核评估实践创新及其启示——乡村治理能力现代化的视角》的主旨发言，他从考核评估和乡村治理关系的角度，提出构建多元整合评估的中国特色乡村治理机制，并通过开放环境中的绩效竞争和上下级关系、官民关系的重构来实现乡村治理机制的创新。
下半场主旨发言由吴振磊教授主持。上海（复旦大学）扶贫研究中心执行主任、复旦大学六次产业研究院常务副院长王小林教授作题为《六次产业与乡村振兴》的主旨发言，他提出要以新基建夯实区域城乡均衡发展的根基，以新要素为乡村产业振兴注入新动能，以新技术推动乡村公共服务数字化转型，把平台作为乡村产业振兴的重要组织模式，培育脱贫地区非物质消费“新服务”来推进数字乡村振兴。复旦大学社会发展与公共政策学院张伊娜教授作题为《消费大数据与西部乡村振兴》的主旨发言，她认为未来消费的巨大市场在东部城市群，农村农产品的线上销售是趋势，西部乡村振兴要顺应这一市场趋势。彬州市委书记钟伟作题为《巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴规划，确保有效衔接开好局起好步》的主旨发言，他提出乡村振兴的关键是要做好乡村振兴规划，明确群众往哪里走、产业怎么发展、资源怎么整合、工作怎么干等重大问题，谋篇布局，以城带乡全面推进乡村振兴。西北大学经济管理学院白永秀教授作题为《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：内在联系、主要内容、重点关注》的主旨发言，就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴为什么衔接、衔接什么、怎么衔接、重点解决什么问题等重大问题做了系统阐述，提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴存在相继性、相叠性和相同性，要重点推进产业、人才、文化、生态、组织衔接以及城乡融合发展，重点解决哪些乡村衔接、如何示范引导、通过什么衔接、靠谁来衔接、衔接资金从哪里来等重大问题。