改革是推动力，发展是主旋律——陈章良校长在党代会筹备会暨学校中层干部工作会上的讲话

　　我们跟大家说过，学校将定期不定期召开全校性的党政干部会，通报一下学校在一段时间内各项工作的进展情况。今天我想就7月1日到现在学校有关工作情况向大家作一个通报。

　　这一段时间，最重要的一个事情就是书记刚才跟大家谈到的，10月21日，学校领导班子向至立部长作了一次工作汇报。这几天大家都很高兴，书记说了，几位教育部领导先后多次来我们学校，对农大有了一个全新的认识。教育部许多司的领导也一起来到了农大。他们说，原来也知道农大是中国最好的农业大学，但是，农大和他们所掌握的其他综合性大学相比到底水平怎么样并不太清楚，来到学校后，发现农大的基础非常雄厚，有着很深的历史积淀和办学实力，师生的精神面貌很好，热情也很高，对农大确实有了新的认识。同时，教育部领导也多次表态，支持农大的改革和建设。这些对我们都是极大的鼓舞，使得我们的干劲更加充足，对建设好农大也充满了信心。

　　我们工作到今天刚好六个月。应该说，经过大家的共同努力，农大出现了许多可喜的变化。最近，在廊坊召开的农业博览会上，农科院的领导对我说，他们感到压力很大，因为农大现在的步伐很快。刚才传达了至立部长的讲话，至立部长在讲话中也对学校的工作给予了高度的肯定。这对我们的班子继续加强团结，积极推进农大往前走的步伐，都是一个巨大的激励。相反，如果这半年时间，学校工作没有向前大力推进的话，如果还是东西校区的问题以及其他各种问题，我想，几位部长也不太乐意召集我们到教育部去汇报。所以，应该说，团结是至关重要的，学校的发展是胜于一切的。

　　上次的党政干部会，主要通报了两项内容。一个是通报了院系调整工作的基本情况，另一个是关于部处调整工作的基本情况。应该说，自从我们学院调整后，运转到现在，尽管还有一些问题，但是自新学期开学以后到现在，各项工作秩序比较好。在这里，我们要深深地感谢这些合并学院的领导在这学期工作中优异的表现。部处从23个合并到17个，可以肯定地说，起码运转到现在证明这项改革是正确的。没有因为合并了这么多的处，产生大量的问题。尽管还是存在一些问题没有处理好，但是，这跟部处的数量没有什么关系，跟处长的数量也没有什么关系。所以，应该说，院系和部处调整后运转到现在，还算正常，各项工作在往前推进。从学校领导班子来说，紧紧抓住了两个主题，一个是改革，一个是发展。改革是推动力，发展是主旋律。当然，我们存在的问题也不少，许多老师和领导都提出了大量的意见和建议，我们现在正逐渐地吸纳这些意见，今后在工作中认真研究，尽快解决。上次会最后我谈到在这两项工作基本完成后，今后的工作将逐渐转移到学科建设和校园建设上面。今天我想首先将这些工作中的好消息向大家通报一下：

　　第一，是大家共同关心的涿州的23000亩土地问题。经过韩校长、傅校长等许多人的努力，学校领导班子也到了涿州与河北省领导商谈。现在河北省由宋副省长牵头，正在落实农大涿州土地证的问题。到今天为止，我们已经完成了近75％的土地确权工作。这项工作比较艰难，我们要跟周边的每个村来谈判关于土地确界的问题，谈完后，涿州市土地局还要进行丈量和确界的定桩工作。因为这片土地太大，丈量后打桩的费用需要500多万元，因为桩太多了，再加上其他的费用，总计需要900多万元。瞿书记和其他校领导表态说，学校再穷，也要把这笔钱付了，把地证拿到。我想大家也一定有同样的看法。许多人见到我就说：校长，赶快把地证办下来。所以，我们还要努力工作，争取尽快将土地证拿下来。我们与河北省、保定市、涿州市很多领导都见过面，对他们表示了感谢，他们也表态，一定要把农大土地的问题早日解决，同时在这块地上能够发展农大与河北省共建的高科技农业园。应该说，这个一直困扰学校几代领导以及老师们一直关注的重大问题，目前已经基本得到了解决，相信大家和我们一样感到很高兴。这项工作做完以后，农大将是中国土地面积最大的大学之一，我们将拥有两万多亩的土地。有了更多的土地，未来的农大后人就有了更大的发展空间。

　　第二，关于征用上庄2500亩试验用地的工作进展情况。书记刚才在讲话中说，至立部长、周济副部长、保庆副部长对我们征地都给予绝对支持和肯定，征地的工作也是我们这次向至立部长汇报的重点之一。周济副部长视察农大，在玉米楼座谈的时候，我向他汇报工作，差不多最大的篇幅，就是关于征用上庄2500亩地的问题。就试验地来说，尽管我们有涿州的土地，但是地理位置较远，对于老师进行科研试验，有较多困难。昌平试验站目前由于周边的房地产开发，试验田的小气候已经改变，作为试验用地已经不适宜了。因此，当前，试验田的紧张状况是困扰和制约学校发展的又一重大问题。而没有试验田，我们的许多田间试验在哪里做？成果怎么出？如何为国家做贡献？在这种情况下，学校决定，立即在周边征用试验地。目前，在北京市和海淀区及上庄乡的大力支持下，征地的工作基本上已经谈妥。但是，征地和建设的费用过亿元，而目前，学校财政状况又非常紧张。怎么办？我们商量，这样一件关系到农大未来发展的重大事情，应该全校共同参与，让大家捐一些钱，书记和我，我们学校领导带头，大家一起筹集资金，我想，尽管捐的钱还远远不够，但至少让大家觉得我们共同为后代子孙做一些事情，这是很有意义的，也是凝聚人心的一件事情。李德发教授知道这个消息后说：我们中心捐100万来支持学校征下土地；戴院士说：我们捐50万。我想，他们带了个好头，也树立了一个榜样。我认为，应该为所有捐钱的老师和学生在土地上立一个纪念碑，刻上捐款人的名字，要让所有的后代农大子孙来记住这些捐款的老师和同学。因为，学校必须是大家来共同建设的，农大是每一个农大人的农大。许多人担心，这样做不好，我觉得这没有什么，因为，这体现了我们的一种精神。北大的世纪大讲堂就是这样做的，讲堂的座椅就是校友和老师们捐的，椅子背上就刻上了这些捐款人的名字。美国的很多大学许多东西就是校友和社会人士捐的。所以，这没什么了不起，也没有什么丢人的，因为体现了农大人的一颗心，一颗爱学校、建学校的心。

　　第三，经过一段时间的工作，终于签下协议，将农学楼东段原属于农科院原子能所的楼买了下来。这段楼共四层，面积1500多平米。这个楼买下后，将会极大地缓解目前科研用房紧张的状况。戴院士应该很开心，这样就可以有更多的空间来考虑各学科的发展。像植保、园艺的面积就非常紧张。在最近的一级学科评选中，我校只有植保学科排在全国第一位，作物第二位。但是，大家看，他们的实验室面积有多么紧张！看看彭友良的实验室，一年的科研经费有那么多，但是实验室却紧张得可怜！所以，这个楼买下后，这几个学科的紧张状况就会得到一定缓解。同时，在二期“211工程”建设中，我们将建立一个公共平台，即功能基因组和生物信息学平台，用来打通生物学院、农学及生物技术学院、动科和动医学院以及食品学院等学科中有关生命科学的研究工作。这个平台也将安排在这个楼中。

　　第四个，就是关于二期“211工程”的建设有关情况。我们的暑期工作会议开得非常好，非常成功。初步制定出了三个发展规划，这是至关重要的，对于我们的“211”二期建设尤为重要。这第四个好消息就是，这次国家启动二期“211工程”建设，将农大列为农业高校中唯一一所中央专项支持的学校。更为重要的是，中央专项资助金额在北京市高校中我们列在北大和清华后为第三位。这也是一个让我们感到十分振奋的消息，也是大家十分关心的事情。

　　第五，最近已经初步决定，在我校建设2008年奥运会体育场馆。这件事情，在国家科教领导小组和教育部的大力支持下，经过我们的努力，目前，已经基本确定，将在农大东区建设一个现代化的2008年奥运会体育馆。规划中6000个座位，建筑面积5万平米。这样将会改变我校长期以来没有室内体育馆的历史，同时对于提高农大的社会知名度和国际的影响力也具有重要的作用。这应该是一个鼓舞人心的好消息。

　　第六，日前，正式批准启动我们“316工程”中第一个16万的建设，即学生公寓的建设。除了目前东区我们正在建设的学生公寓（明年9月份前竣工，建筑面积近四万平米，可以容纳4000名学生）外，学校将立即启动其他学生公寓的建设。东区将在运动场边上启动几万平米的学生宿舍；西区将在12号宿舍楼的北边农机院内启动研究生楼的建设，现在正在公开招标。除此之外，目前已经批准启动9000平米的教学大楼的建设，地点在东区图书馆旁边的空地上。还有，即将启动六个楼的建设工作。但是根据先后次序，六个大楼中我们先启动三个，分别是工科大楼、信息大楼、生命科学大楼。这几个楼都是计划中要建设的，目前已经开始同时招标。现在，应标的有很多单位，甚至有国外的公司来应标。我想，在建筑上，我们应该有一个风格，有一个整体的考虑和规划。怎么样建设一个容积率最好的以及最漂亮的大楼，必须公开招标，而且要有规划和整体考虑。我们还要请大家来评，哪个标好。接下来还有就是文科大楼、理科大楼，还有动科和动医的楼以及其他的楼也要相继起来，总共16万平米。

　　还有一个事情也是大家十分关心的，就是关于教师住宅的建设问题。这一块应该是最简单的，根据国家房改政策，个人负责一部分，学校再自筹少部分资金，这样学校和教师就可以共同建设教师住宅了。对此，我们已经作了详细的规划，同时也做了设计，应该说，设计的标准非常高，也非常先进，也向北京市进行了报批的工作。目前的问题在于，由于前一段时间有关政策的变化，所以，首都规划委员会不同意农大在校内建设教师住宅。我们做了大量的工作，目前还在进一步做工作，并请教育部也支持我们，协助学校进一步做工作。我想，只要审批通过，我们就可以立即启动教师住宅的建设。不管怎么说，教师的住宅问题必须想尽办法解决，否则，我们大量的高水平人才就无法引进。没有了人才，学校要想实现跨越式发展就很困难，这是很清楚的道理。

　　可以说，目前的“316”工程，已经开始全面启动，明年开春，大家会发现，校园内到处是工地，因为很多工程都开始施工了。经过三年的建设，我想，一个新的校园就会出现。

　　我们目前制定的规划是三年的规划，其中有学科的规划，还有建设的规划。学校马上在12月份就将召开中国农大第一次党代会，我跟书记说，希望在这次党代会上，可以提出一个响亮的学校未来发展规划的口号。而且要提出一个10年、20年农大的发展规划，农大10年、20年要发展成什么样子？未来的发展方向如何，我希望这次党代会上会有一个大的规划。同时，我也希望，党代会认真研究至立部长在听我们汇报时提到的农大的定位：建设成世界一流的农业大学、农大如何为解决国家“三农“问题及参与解决国家发展的其他重大问题等方面做出贡献、学校发展的参照系、到底如何建设成世界一流的农业大学等重大问题。

　　上面就是我要通报的几件事情。总的来说，这几个月来，学校的正气在上升，各方面工作在加强。教育部、北京市的领导也多次来农大。同时，我们也希望通过教育部和我们共同努力，争取教育部与农业部共建中国农业大学并使学校进入国家一流大学建设计划。

　　还要说的一块工作就是关于“绿箱工程”。我们希望联合国内重要的几所农林大学起草一份报告和建议，提交给国务院和中央领导。主题就是关于在国家进入WTO以后，如何利用好“绿箱工程”的问题。我们希望国家专项经费支持中国农林教育和科技。

　　总的来说，这一段时间，工作有了许多进展，这得益于我们班子的团结，我和书记配合得非常好，还经常互相开玩笑。另外，就是李书记和江校长的大力支持及努力工作，和班子其他成员也配合得非常好。最重要的，我们的领导班子得到了全校师生员工包括离退休老干部的大力支持。大家能够团结一心，共同努力，将工作积极推进。

　　说了许多大事、好事、喜事，谈了很多工作的成绩。但是，现在面临的困难也不少。中秋节的时候，我们参加了与老干部的中秋节座谈会，我们发现老干部的意见很大，这当中很大一部分原因在于我们沟通的不够。因为，我们忙于推进学校的各项工作。忽略了与大家的交流与沟通，深入到下面也还不够。除了国家拨给老干部的经费外，我们每年从财政经费中还要补800万给离退休老同志。离退休干部的待遇有所提高，但是，还是偏低，他们的作用可能还没有充分发挥出来，参与意识我们可能也没有注意到。我们在与他们沟通了之后，就好多了，老先生们也理解了。他们在发言中说：沟通是重要的，离退休干部说应该发挥我们的作用。我觉得这句话是完全对的，老先生们应当有一种参与意识，因为他们的经验足够帮助我们使农大往前发展。大家都是一颗心，就是让农大来发展。只是我们工作推进得太快，没有顾及很多方面。更多的资金给他们，困难一些，但是，感情上的投入，使得他们能够为农大的发展做更多的贡献，这一点，我想，在今后工作中应该注意。在这次座谈会上，我也把我们的困难和当前存在的突出问题跟他们说了，今天我还要说。农大最大的三个问题、制约学校进一步快速发展的三个突出问题是：

　　第一，是经费的严重短缺。尽管现在状况有一些好转，教育部对我们的支持力度也比较大。但是这些跟目前农大的发展还不相适应。经费我们必须想尽办法解决。至立部长也说：不要因为缺钱，而停止了学校的发展。这是非常明确而具体的指示和要求。全校上下一定要开源节流，想尽一切办法，多种渠道筹集资金。确保学校各项建设的顺利进行。

　　第二个问题，是我们的管理问题。到今天为止，6个月了，管理的面貌有所改变，新上任的处长，总的来说，还是非常认真负责，做得不错。但是，总体的管理还是跟不上。请大家看学校的bbs，请大家看学校的校长信箱，一而再，再而三，都是我们的管理问题。今天上午，我召开了学生的座谈会，21个学生谈的都是我们的管理问题。最集中的是关于餐厅的问题，吃得太贵，口味不适应，餐厅过于拥挤等等。《京华时报》等报纸登载农大的蟑螂多，与同学一起“睡觉”。这些问题，不是管理问题是什么？是什么问题？谁能告诉我？！更不要说，我们学生的生命。我们已经想尽一切办法跟北京市说，赶快修通门前这条路，修建好一点的天桥等等。但是，能不能立一些牌子，告诉学生，过马路小心一点。别的管理我就不多说，反正呢，大大小小的事情都是事。希望通过党代会、希望通过这次校长班子的重组，新选上来的这些领导，能够把学校的管理工作搞上去。希望这些新选上来的委员们自己能够以身作则，先把自己管的工作做好，不要为一些鸡毛蒜皮的事情，也需要我们校长来处理。新学科楼前的绿化问题就是一个典型事例，相信大家都有感受，我就变成了“种草的校长”。我们丢自行车的问题这么严重，怎么办，难道就没有办法来治一下？逮他两个，如果是社会上的人，立即交给派出所来处理。要是学生偷自行车，我看，立即开除。我就不相信，解决不了这个问题。不要软绵绵的，硬气一些，我想，一定会解决这个问题。

　　最后一个问题，就是团结问题。六个月来，应该说，我们的团结有很大的改善，现在外面听到的都说农大现在正气上升，团结很好。刚才瞿书记也说了，李书记也说了，都说到这个团结问题。至立部长也肯定了我们的团结问题。非常好。但是，历史遗留下来的问题还是很多。应该说，东西校区的观念，这六个月淡化了很多。校区班车开通了，希望可以加强两校区的沟通。图书馆也终于打通了，可以互相借书了。但是，两个校区的饭卡还不能通用。两校区的实质性融合已经有了很大的进步，但是，在一些问题上，还是有争论。我想，我们应该好好学习小平同志的讲话，不要再争论了，发展是硬道理。别再争论两个校区了，我再劝你们，如果再争论，伤害的只能是学校的发展。请大家务必记住，怎么有利于学校的发展就怎么做，不利于学校的发展就不做，大家一定要拧成一股绳共同发展。工作做好了，农大发展了，人民富起来了，难道这不正是我们每一个人的心愿吗？我不知道大家同意不同意我的观点，就是大家不要再吵了，不要再争论了，如果同意的话，请鼓个掌（热烈掌声）。大家要团结一致往前走，使得农大快速发展。我们农大已经错过了很多的发展机遇，我们真的不能再错过了，大家一定要明白这一点，我们必须要团结起来、抓住机遇，加快发展。

　　就说这三个问题，这是非常突出的三个问题。我想这样跟大家沟通一下思想，很有好处，让大家也明白学校的难题，通过你们也跟各位老师说一下。这样，我想，农大还是有一个非常好的发展前途。按至立部长的话说，建设世界一流的农业大学，我觉得非常有希望。

　　最后，再次代表我们的班子深深地感谢各位，特别是我们的中层干部在这么大的改革力度之下，各个部处能够顺利工作，各位院长也能够顺利开展工作，工作积极地往前推进，对你们表示深深感谢！

　　谢谢你们！

　　（根据录音整理）