柯炳生委员： 加强农业创新避免“中等收入陷阱”

　　■我国农业发展主要矛盾是产能不足而非产能过剩

　　■我国农业面临的最大问题是劳动力成本刚性增加

　　本报讯（记者 方芳）全国政协十二届四次会议第二次全体会议昨天下午举行。几位来自北京市的全国政协委员作了大会发言，与其他十余位委员一起，共同为经济建设等话题建言献策。其中全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生在发言时建议，加强农业创新发展，确保我国农业不落入“中等收入陷阱”。

　　“我国农业发展的主要矛盾，仍然是资源短缺与需求不断增长的矛盾，是产能不足而不是产能过剩。” 柯炳生举例，我国净进口大豆8156万吨，仅此一项，如果靠国内生产，就要占用全国耕地面积的1/3。

　　此外，我国农业面临的最大问题是劳动力成本刚性增加。柯炳生谈到，据调查，广西甘蔗收割成本已经占食糖价格的30%左右，新疆人工采棉成本占棉花价格的40%左右。受成本增加影响最大的是大豆、棉花、玉米、小麦、油料、糖料等大宗产品。这些产品受进口冲击最大，因为国外主要出口国的机械化程度高，经营规模大，价格竞争力强。在我国劳动力价格大幅度提高时，如果创新跟不上，就会落入“中等收入陷阱”。

　　柯炳生建议，在政策创新方面，把通过国家收购方式的补贴和各种直补，整合为对耕地面积的补贴。在组织创新方面，要创新现代家庭农场、现代农业企业以及各种合作经营方式，加快提高机械化水平，提高劳动生产率和市场竞争力。在科技创新方面，重点加强对生物技术、信息技术、装备技术、资源利用等方面的原始创新。

　　《北京日报》 2016年3月11日 02版